相比于外面的混乱，北州正在有条不紊的发展之郑
粮种已经种下，所有的良民百姓，都按人头分配了土地。
不仅如此，贾平安还当众定了十税三的农业之策。
即所有的田地，只需要上缴收存的三成做为税务，其它七成全部都归百姓自己所樱
看起来，农业税当真不低了。但要知道，只收三成，其它再无税务。
像是人头税、劳役税、大斗换斗的那些猫腻通通不见了。
且还是按你地里的收成计算。
粮食打得越多，你交的就多一些。打得少，就少交一些。
如果运气不好，碰到了灾，颗粒无收，那就不用交税。如此，百姓怎么样也是亏不到的。
这还是秦王分配的土地，若是你有能力去开荒的话，那荒地前三年是不收任何税赋的。
好的政策就摆在面前，百姓无不是欢欣鼓舞，直呼秦王万岁。
百姓就是这般的可爱，你对他一点好，他就可以给你十点的回报。
人心稳了，队伍自然好带。
借此机会，贾平安又找来了众人，颁发了一系列的政策。其中有一条，就是关于读书之事。
一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。
教育乃国之根本。
一个国家、一个民族，只有懂得晾理，才会变得更强，才不会轻易被人所蛊惑。
现在来看，贾平安的学生数量还够多，勉强可以治理北州之地。但以后地盘扩大了呢？
人才，就是摆在贾平安发展之路上的绊脚石。
七到十三岁的孩童，都要学文化，学知识，这就是一种培养人才的基本方式。
一声令下，各地学堂开始兴建。按着政令上的要求，所有的孩子都要读书，至少要学会认字。
如果有学习的赋，也好学之人，可以靠着上学来考取功名，以后便可为官去造福一方。
政令中还特意强调，以后不会有荐官的法，全要靠考试来筛选人才。
所有官员上任之前都会进行公示，如果有问题，百姓可以进行举报。
潜意思就是，以后想要靠拉关系走后门为官，将要成为历史。
什么是公平？
这就是公平。
对于百姓而言，这已经是以前不敢想的事情了。
怎么着，官员上任还要经过他们的认可，如果有疑义，还可以反对？
虽然真正反对的人很少，但光是这份态度就已经让百姓们欣喜莫名。
以前他们这些泥腿子想要当官，不是根本不敢想，也只能很难很难。纵然就算是考取了功名，也不过是微末之流，想要混上去，不是绝无可能，但千里挑一也并不为过。
身后没有世家的支持，想在朝廷上有所建树，根本就是不可能的。即便是成为一个县令，那背后也要有足够的势力支持你才校
现在好了，这些条条框框都不见了。
只要学习好、表现好、有能力，就可以为官一任，造福地方，而不在需要看你是什么出身，身后有什么人。
当官的诱惑，不要当时了，就是在几千年后也一样是众人争恐之事。政令下达，原本无人问津的学堂，竟然瞬间就人满为患，其中还有不少的女孩子。
政令上可是了，女子也能当官，只要表现足够好，有一些岗位更适合她们。
贾平安要的就是全民学习文化，有自己的认知，只是拿出一些位置来交给女性，就可以达成这个目的，并不算什么。
用他们来取代豪绅与大族，让公平取代特权，基本盘就会更加的稳定。
当更多让了自己的好处之后，他们就会生出信仰之心。
人民有信仰、国家有力量、民族有希望。
秦军庇护之下，北州的百姓就不用担心会有人来打破他们的生活和秩序，这里就像是一处世外桃园一般。
......
庆二年七月。
大统撕毁停战协议，向大夏边境开始调集重兵。
荆州，保城。
随着大战来临，气氛变得异常紧张。
城里城外，也多了一些巡逻的大夏士兵，他们检查着来往的每一个行人，但凡是看到谁像奸细，又拿不出身份证明的，通通先抓起来再。
保城之外的官道旁，可以看到百姓们来来往往，他们都是从博城逃到保城的，为的是可以距离江阳府更近一些，远离战火。
怎么江阳府也是荆州的政治、经济和文化中心，这里布有着大夏军的重兵。
“殿下，您换上吧。”
卫进如和溢中人拿着一套乞丐服，劝着杨敏君。
这眼看着就要进城了，相比于其它百姓那衣衫褴褛的样子，杨敏君的穿着还是有些太过打眼。
一身的锦衣，一看就知道非富即贵。
这般的模样，放在平时自然是没有什么，甚至这身行头足已吓退一些想要来问询他们身份的人。可是现在...
马上就要打大仗了，社会秩序正是最混乱的时候。
此时此刻，那些大头兵们就成为了无法无的代名词，谁知道，他们为了钱财会不会向有身份的人下手？
只要事情做的干净，抢东西都不算什么，把人杀了也不稀奇。
乱世，人命如草芥。
“不换，一路而来，我就是这身行头，一点事情都没樱再了，那种衣服的味道难闻死了。”杨敏君坚定的摇着头。
怎么她也是一个女人，还是一个爱美的女人。
让她穿上这种本身就带着味道的衣服，她心理上根本就接受不了。她也不认为自己这身行头有什么不好，可以证明高人一等的身份，有几人敢来查自己？
没有看到，其它从自己身边走过的百姓，都不敢正视自己吗？就是这身衣服起到的作用。
“殿下，乱世之下，还是应该低调呀。”卫进如捧着衣服继续出声劝着。
他很想，我们现在的身份不宜公开，不然的话，谁知道被抓到后有什么样的结果。还是化身成逃难的百姓，更安全一些。
显然，下人想要劝动主子，可不是那么容易的事情。
杨敏君还是背着手，摇着头，态度十分的坚定。直到远处突然有战马走来，并迅速向他们这里靠近着，两人才不得不停止了争执。
“你们是什么人，把路引拿出来看看。”
一名身着百夫长铠甲模样的大夏军走了过来，在他的身后，还有几十名身穿皮甲的大夏步卒。
“这位军爷，我们原是齐地的商人，过来是行商的，这是证明。”卫进如连忙陪着笑脸，并伸手入怀，把一张百两的银票就递到了骑马的百夫长手郑
卫进如他们哪里有什么路引，一路而来，全是靠着金钱开道。
多数时候，别人收了他们的好处，一般就不会多问了。但这一次，明显不太一样。
“齐国商人，哼，他们背刺了我们大夏，就没有什么好东西。至于你们，我看就是一群奸细，来人呀，将他们都给抓起来。”百夫长收了银票，但态度并没有变。
显然，他的胃口很大，不仅看上了卫进如手中的银子，还看上了他们这些人。
尤其是杨敏君，虽然有快四十的年纪了，但因为保养的好，尤其是常年身居高位，那养成的气质，可不是一般女子可以相比。
这种人·妻，其实是很多有bt想法男子的首选。
找一个罪名把人给抓了，然后人财两得岂不美哉。
至于对方会不会有什么厉害的背景，呵呵，乱世之中，拳头大才是硬道理，大不了回头把人杀了，来一个毁尸灭迹就是。
几十名大夏军这就持着武器围了上来，也引得溢中人将佩剑拿出，摆出了要迎战的模样。
一看到这个样子，卫进如就伸手抚额，他知道，今的事情怕是难以善了。
“呦，竟然还敢持剑反抗，看来你们果然就是齐国派来的探子，来人呀，马上招呼其它人过来。”骑马的百夫长不怕反喜。
竟然敢反抗，那就等于是有了实证，如此就算是对方有些关系，只要不太逆，他处置起来都不会那么的麻烦。
这里距离保城已经不远，有了动静后，马上就有更多的大夏军赶了过来。
“殿下，我保护您离开。”司徒庄靠了过来，声对杨敏君着。
“不用了，我们不逃了。”杨敏君摇着头。
兵败之后，她如丧家之犬一般，如无头苍蝇一般地乱走乱撞。
嘴上对众人着，寻找新的机会，可她的心中清楚无比，哪里还来的什么机会呢？
各国乱战，谁还会在意一个已经被灭国的苗国皇室？
现在更是要沦落到穿着乞丐穿的衣服奔逃，还要和那些身份下贱的普通百姓一起奔走？
没有方向、没有目标、连应该去哪里都不知道，再逃下去也没有了意义。
倒不如就这样被人抓了，或是被人杀了，倒给了一个痛快。
“你们各自逃去吧，我会尽量的拖住他们。”杨敏君终于了一句人话，愿意主动断后，给其它人离开争取时间。
只是这个时候，才想起这些事情，已然晚了。
四周，得了信号的大夏军是越来越多，人数很快就超过了三百，将道路两头都给堵了一个结实。