薛绩置之一笑，正要迈步去延福坊，忽见监门卫校来报，开远门外，有一匹驿马惊厥。
“驿马惊厥？”他吃了一惊，忙道，“去请医工救治，勿要怠慢！”
“是！”
望着校远去背影，薛绩陷入沉思，这些时日，西北边陲加急文书越来越多，也不知发生何事？
莫非西突厥、吐谷浑，吐蕃，又起大战？
不过，事关军情，他无权知晓，自有狄侍郎处置。
斜阳西坠，暮色四合，已然到了戌时。
县廨后衙，油灯下，薛绩仍在奋笔疾书。
常安坊上报，寡妇陈氏申请授田二十亩。
他翻看鱼鳞册，在文书上批复一列字：再加十亩，即日起授予。
依照周律，老及笃疾、废疾者，人三十亩，寡妻、妾二十亩。
这本是一项仁政，奈何，前朝施行时，总有人从中克扣。无论申请三十亩，还是二十亩，最多得一半。
大王知晓后，特意各加十亩，让老及笃疾、废疾者，人四十亩，寡妻、妾三十亩。
又让有司监察，务必足亩授予。若有中饱私囊之人，严惩不贷。
“大道之行也，下为公，使老有所终，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养。”薛绩赞叹不已。
“大王仁德爱民，必能再造太平盛世！”
处理完此事，他又拿起一纸文书，浏览片刻，却不禁冷笑。
胡商们一刻也不消停，竟建言取缔宵禁，开放夜剩
他忍不住提笔蘸墨，驳斥道：异想开！
长安是京城，大王所居，百官聚集，又有民众数十万，乃秦国腹心，必以安全为第一要事，怎能纵容商贾横行？
“大王对这些胡商太过宽仁，几乎不做限制，长此以往不利于治安。”
“待大王凯旋，我定要参奏一本，陈利害。”
放下状纸，薛绩拿起一张文书。
这是户房所呈，长安县上月，收容逃户三百七十六，附籍者一百五十九，大多从山南东道而来。
“看来，楚国颇不太平。”
“不过，这些人大半是青壮，对长安城来，多多益善。”
不知为何，大王对人口增长似乎有种执念，屡次下发敕令，命诸州、县检括隐户，旬日奏报。
今岁已是第三次括户，光京畿道便增长数万人，记录户籍。
“沈侍郎曾上书，我秦国户口不及周朝十分之一，着实骇人听闻。”
乱世中，灾人祸频繁，战乱死伤者众多，以致十室九空，更有诸多大族私蓄甲士、奴仆，屡禁不止。
此番括户，不知释放多少“隐人”，均授予良田耕种，成为大秦农户。
从前，给役者兄去弟还，道路相继，嚎哭声不绝。如今，再无慈惨状。
??，????！不知不觉，竟已至三更时分。
墙外，两名更夫再度持梆、敲锣，一声慢，两声快，喊声传遍整个长寿坊。
“平安无事，好生歇息！”
床榻上，薛绩和衣而卧，枕头下押着《秦律》，听着梆子声、喊声，忽然想起《官箴》所言。
“当官之法，惟有三事，曰清，曰慎，曰勤。”
为了这一句平安无事，不知多少刺史、县令、兵卒、吏，乃至升斗民，兢兢业业，忙忙碌碌。
只盼大王早日终结乱世，再开太平！
……
都畿道，洛阳城。
高楷戴幞头，穿一身圆领袍，束蹀躞带，踏六合靴，仿若寻常人家郎君，在街、坊之间游玩。
“洛阳城比我来时，似乎繁华、热闹许多。”
“这是当然！”封长卿郑重道，“洛阳百姓迎来大王，如久旱逢甘霖。”
“皇帝轮流做，今年到我家。”高楷淡笑，“王玄肃、赵德操、窦至德，这些人接连统治洛阳。”
“如今，纳入秦国治下，和从前相比，有无新气象？”
夏侯敬德瓮声道：“他们三人，怎能和大王媲美？”
封长卿附和：“一眼望去，高下立牛”
高楷摇头失笑，经定鼎门大街，过五善坊，来到南剩
纵观洛阳三市，以南市最为繁华，可与长安西市相比。
行走在市内，人群熙熙攘攘，操着各色乡音，不光有洛阳话、长安官话，也有吴侬软语。更有奇装异服者，令人目不暇接。
封长卿察言观色，笑道：“洛阳居下之中，官道四通八达，又坐拥运河，汇聚八方来客。”
“不光有京畿道、剑南道之人，也有河东、河北、河南三道之人，更有江南诸道之人，云集于此。”
洛阳为东都，数朝京城，名声传遍四海，自然吸引众人前来。
甚至，西域诸国、突厥、吐谷浑、竺、波斯、高句丽、倭国、琉球，也有人慕名而来，多半为经商，少数为游历。
高楷若有所思，洛阳城钱粮不缺，只要恢复太平，秩序稳定，人口自然而然地增长，欣欣向荣。
封长卿不动声色道：“如今，神州以北即将一统，只剩江南诸道，百姓皆盼着安居乐业。”
“尤其洛阳民众，久无真龙子坐镇，皆翘首以盼。”
他是洛阳人，土生土长，自然为洛阳考虑，不遗余力地建言迁都。
高楷淡声道：“一转眼，佑十六年将至，神州大地乱了这么多年，也该一统了。”
“洛阳为东都，财赋重地，富庶繁华不下于长安。两都并重，并无高低之分。”
“是！”封长卿神色一凛。
夏侯敬德大大咧咧：“大王，洛阳虽好，但这富贵温柔乡待久了，难免让人筋骨松软，壮志消磨。”
“倒不如我们陇西，杀敌饮酒，纵马驰骋，何等痛快！”
自从奉命镇守洛阳以来，他无仗可打，每日案牍劳形，纠缠于庶务，实在烦不胜烦。
高楷笑骂：“多少人想在洛阳享福，而不可得，你倒只想打打杀杀。”
夏侯敬德嘿嘿一笑：“末将久不上阵厮杀，身子骨就痒痒。”
“大王，来日攻打楚国和吴国，您可不能抛下末将。”
高楷没好气道：“下尚未平定，除却楚国、吴国，还有突厥、吐谷浑、高句丽等，外敌众多。”
“还愁没有用武之地么？”
夏侯敬德目光一亮：“大王只需一声令下，末将愿为先锋，兴师灭国！”
“急什么？”高楷横他一眼，“想要立功，有的是机会。”
封长卿暗自纳罕，大王威势与日俱增，让人忍不住敬畏。
夏侯将军却恍若不觉，依旧如从前一般。
大王也丝毫不怪，嬉笑怒骂间尽显真性情，可见，对夏侯将军信重依旧，诸将之中无人可比。